《河北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》出臺(tái)
實(shí)施八項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系
近日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《河北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》有關(guān)情況。規(guī)劃緊密銜接國家和我省重大戰(zhàn)略和決策部署，結(jié)合我省制造業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀，力求做到具有科學(xué)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性有機(jī)統(tǒng)一。規(guī)劃分為發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)空間布局、主要任務(wù)、組織保障六個(gè)章節(jié)。規(guī)劃提出，堅(jiān)定不移實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高潛未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系，加快建設(shè)全國轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)，努力打造具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供堅(jiān)實(shí)支撐。構(gòu)建“一核、兩極、四帶、多集群”發(fā)展格局規(guī)劃明確主要目標(biāo)為，到2025年，全省制造業(yè)比重穩(wěn)定提升，基本形成制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好生態(tài)和現(xiàn)代化制造業(yè)體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐能力躍升，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力強(qiáng)、生產(chǎn)效率高、供給品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、區(qū)域更協(xié)調(diào)、環(huán)境更友好的高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）和產(chǎn)業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，掌握核心技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提高，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展邁向更高層次，全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，基本建成制造強(qiáng)省。規(guī)劃明確發(fā)展重點(diǎn)為：聚焦我省有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ)、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，圍繞推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速布局發(fā)展高潛產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，提出了著力構(gòu)建“4+4+3+N”的產(chǎn)業(yè)體系，即做優(yōu)做強(qiáng)鋼鐵、裝備制造、石化和食品4大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源和新材料4大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展應(yīng)急、被動(dòng)式超低能耗建筑、康復(fù)輔助器具3大高潛產(chǎn)業(yè)，前瞻布局區(qū)塊鏈、太赫茲、類腦智能、量子信息等N個(gè)未來產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃提出，按照京津冀協(xié)同發(fā)展總體部署和主體功能區(qū)規(guī)劃總體要求，統(tǒng)籌雄安新區(qū)、張家口張北地區(qū)“兩翼”協(xié)調(diào)發(fā)展，明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，突出產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，構(gòu)建與區(qū)域功能定位相適應(yīng)、與資源環(huán)境承載力相匹配、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相契合的“一核（雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)）、兩極（石家莊省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極、唐山高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極）、四帶（環(huán)京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶、冀中南先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、冀西北綠色制造產(chǎn)業(yè)帶）、多集群（一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群）”發(fā)展格局。八項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。深化新一輪技術(shù)改造。加快智能化改造、推進(jìn)綠色安全轉(zhuǎn)型、促進(jìn)服務(wù)化延伸，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)加速轉(zhuǎn)變。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵短板和技術(shù)缺失，攻克一批“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高制造業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用合作，推動(dòng)國內(nèi)外更多創(chuàng)新成果在河北轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系。探索“揭榜掛帥”機(jī)制，加快突破產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力。加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，在開放合作中形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。加快先進(jìn)制造業(yè)集群培育，努力打造在全國乃至全球具有重要影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群。實(shí)施融合發(fā)展深化行動(dòng)。加快智能改造步伐。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，推動(dòng)建立完善面向全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)資源整合和分析平臺(tái)。深化兩業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生，重點(diǎn)發(fā)展柔性定制、共享生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理等新模式新業(yè)態(tài)。布局新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展電子商務(wù)。實(shí)施企業(yè)梯度培育行動(dòng)。打造創(chuàng)新引領(lǐng)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育一批發(fā)展態(tài)勢(shì)好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用突出的骨干企業(yè)。加快培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)培育工程，培育打造專注于制造業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。加速中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大。實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)梯度培育計(jì)劃，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施綠色制造轉(zhuǎn)型行動(dòng)。構(gòu)建綠色制造體系。創(chuàng)建一批綠色工廠，發(fā)展一批綠色園區(qū)，打造一批綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，示范推廣一批先進(jìn)適用的綠色技術(shù)。強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能節(jié)水減排。實(shí)施工業(yè)能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專業(yè)化服務(wù)能力的市場(chǎng)主體。深入推進(jìn)資源綜合利用。推進(jìn)尾礦、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，培育一批工業(yè)固廢資源綜合利用重點(diǎn)企業(yè)。實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，提升工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。實(shí)施開放合作深化行動(dòng)。深化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。積極承接北京非首都功能疏解，全面落實(shí)“三區(qū)一基地”定位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈深度融合。深化跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。圍繞構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，加強(qiáng)與周邊地區(qū)深層次產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)共建，推進(jìn)鋼鐵、裝備制造、能源、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作，探索共建合作園區(qū)等模式，共同拓展發(fā)展空間。打造國際化高端交流平臺(tái)，提升制造業(yè)對(duì)外合作水平。實(shí)施質(zhì)量品牌提升行動(dòng)。推動(dòng)質(zhì)量管理創(chuàng)新。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，健全質(zhì)量管理體系，提升供應(yīng)鏈質(zhì)量水平。強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理結(jié)合，爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量管理典型標(biāo)桿和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。加快知名品牌培育，打造一批制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群品牌，創(chuàng)建一批全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施制造業(yè)人才培育行動(dòng)。建立人才引進(jìn)機(jī)制，開展京津冀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“河北行”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)京津冀人才資質(zhì)互認(rèn)，吸引京津高端人才和團(tuán)隊(duì)到冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，培育眾多“河北工匠”。完善人才內(nèi)生機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，組建制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟。
來源 | 河北省人民政府
記者 | 米彥澤
